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L'ACQUA NEL MONDO CHE CAMBIA

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219-09 - L'ACQUA NEL MONDO CHE
CAMBIA

Il terzo rapporto delle Nazioni Unite
sullo sviluppo e la gestione delle risorse idriche nel mondo.

Il 16 Marzo scorso a Istanbul, nell'ambito del quinto Forum
Mondiale sull'Acqua, è stato presentato il terzo
rapporto dell'UNESCO sulla situazione delle risorse idriche nel
mondo. Nel testo si evidenzia come azioni urgenti
siano necessarie per evitare il verificarsi di una crisi globale sul
versante acqua.

Il rapporto dell'UNESCO offre una
panoramica sulla situazione delle risorse idriche nel mondo, e per
la prima volta mostra come i cambiamenti della domanda e
dell'offerta di acqua siano influenzati, ed influenzino, altre
dinamiche globali.

I media di oggi non risparmiano
parole sulle crisi mondiali in atto: clima, energia, risorse
alimentari, finanza. Tutte queste crisi sono collegate fra loro, e a
quella dell’acqua, e finché non saranno risolte, continueranno ad
alimentare l'insicurezza politica ed il rischio di conflitti a
livello locale e globale.

L'acqua è essenziale per l'attuazione di uno sviluppo
sostenibile, così come per il raggiungimento degli obiettivi di
sviluppo per il millennio (Millenium
Development Goals).

Nel corso della storia, l'acqua
ha sempre giocato un ruolo chiave nello sviluppo economico e
sociale, e ogni investimento in acqua è sempre stato ripagato da un
aumento dei mezzi di sopravvivenza e da una riduzione dei rischi per
la salute.

Oltre ad alleviare la povertà,
l'acqua contribuisce ad aumentare le risorse alimentari, ad
alleviare i danni del cambiamento climatico ed a diminuire il
degrado di certe aree del pianeta, favorendo la produttività delle
stesse.

I trend sull'accesso domestico
alle risorse d'acqua mostrano segnali incoraggianti nelle ultime
decadi, con molti nuovi paesi sulla buona strada per il
raggiungimento dell'obiettivo per il millennio, ma altri
ancora, nell'Africa sub-Sahariana e in molte zone rurali, mostrano
risultati negativi nel rifornimento d'acqua e nelle condizioni
igieniche.

Il bisogno di soddisfare la
richiesta di prodotti agricoli per sfamare una popolazione in
continua crescita, continua ad essere il principale settore di
utilizzo dell'acqua.

Dopo l'agricoltura, i due settori
più idroesigenti nell'utilizzo dell'acqua sono l'industria e
l'energia (insieme consumano il 20% del totale).

Il recente aumento della produzione di biocarburanti,
ed il cambiamento climatico, aggiungono nuove sfide e pressioni per
la gestione delle risorse idriche.

La distribuzione ineguale delle
risorse idriche, e le modifiche al loro uso ed abuso, sono alla base
delle crisi di tutto il mondo. Purtroppo, però, le reti di
monitoraggio dell'acqua sono inadeguate per l'attuale gestione, e
per prevenire il rischio futuro.

Esistono dati insufficienti per
capire e prevedere la quantità e la qualità di risorse idriche
attuali e future, ed i protocolli politici per la condivisione di
questi dati non sono efficienti.

L’85% della popolazione mondiale
risiede nella metà più secca del pianeta, e ancora più di un
miliardo di persone hanno accesso soltanto ad una piccola quantità
d’acqua.

Molti scienziati che si occupano
di clima sono d’accordo sul fatto che il riscaldamento globale
sfocerà in un’accelerazione del ciclo idrogeologico, e secondo
alcuni studi sull’intensificarsi di piene, alluvioni e siccità,
questo processo è già in atto.

Gli ecosistemi mediterranei sono
particolarmente sensibili ai cambiamenti delle condizioni
climatiche: anche con un aumento della temperatura di soli 2 gradi,
la parte meridionale del mediterraneo potrebbe perdere dal 60
all’80% delle specie.

La tundra e le regioni Artiche
dovranno fronteggiare la perdita del permafrost ed un potenziale
rilascio di metano, che produrrà un surriscaldamento dei
poli.

L’IPCC
(Intergovernmental Panel on Climate Change) evidenzia che per il
2050, la media annuale di precipitazioni sarà aumentata del 10-40%
alle alte latitudini, e subirà invece una diminuzione del 10-30% in
alcune regioni più secche alle basse latitudini.

Dagli anni ’70 ad oggi, le aree
più secche del pianeta sono più che raddoppiate, passando dal 12 al
30%.

In tutto il mondo sono in atto programmi ed attività
che volgono direttamente ad una stima, una distribuzione, e alla
conservazione delle risorse idriche. Migliorare le politiche
sull'acqua significa in primo luogo progettare una gestione più
efficiente mediante un'informazione per chi l'acqua la utilizza, per
chi ha interessi economici, e per chi prende le decisioni politiche,
riguardo alle conseguenze che le azioni prese (o non prese), possono
generare.

Implementare una gestione
integrata delle risorse d'acqua si sta dimostrando più difficile di
quanto si potesse immaginare.

Esempi pratici di soluzioni
possono essere:

· Uno
sviluppo delle capacità umane ed istituzionali, per prepararsi a
nuove sfide future sul versante acqua;

· Una
legislazione sulle risorse idriche che includa anche
regolamentazioni in altri settori che possono influenzare la
gestione dell'acqua;

· Una
consultazione fra chi ha responsabilità ed interessi finanziari,
riguardo alla pianificazione, implementazione ed alla gestione delle
risorse, al fine di costruire fiducia. Una gestione efficace
significa trasparenza, lavoro intergovernativo e fra parti con
diversi interessi in gioco;

· L'uso
di strumenti economici e finanziari per supportare l'affidabilità e
la qualità dei servizi forniti;

· Innovazione
e ricerca per lo sviluppo di appropriate soluzioni realistiche e
sostenibili;

· Il
pagamento dei servizi ambientali che funga da incentivo per
migliorare gli sforzi sulla gestione dell'acqua e per supportare la
sicurezza di acqua ed ecosistemi;

· La
creazione, da parte di chi prende le decisioni politiche, di un
clima favorevole agli investimenti.

Il rapporto Global
Corruption Report 2008: Corruption in the water
sector ha evidenziato come la corruzione nel
settore dell'acqua possa far levitare l'ammontare degli investimenti
necessari al raggiungimento degli obiettivi del millennio per acqua
e sanità di almeno 50 miliardi di dollari.

La corruzione si attua dalla
falsificazione della lettura dei contatori, alla selezione di siti
fasulli per la creazione di pozzi e punti di irrigazione; dalla
collusione ai favoritismi nelle politiche pubbliche e
nell'assegnazione delle cariche.

Secondo il rapporto in questione, in alcuni stati dove la
corruzione è diffusa, oltre ad una riduzione nell'accesso all'acqua,
scompare oltre il 30% del budget per gli investimenti, tanto che per
molta povera gente, pagare bustarelle rimane l'unico modo sicuro per
avere accesso all'acqua.

Come ulteriore conseguenza, si
verifica un deperimento degli ecosistemi e delle risorse d'acqua
disponibili, che diventano sempre più inquinate a causa di un
eccessivo sfruttamento. Anche il rischio di inondazioni diventa più
elevato.

La trasparenza ed i processi di
partecipazione possono rivelarsi efficaci per contrastare la
corruzione e per garantire una corretta gestione delle risorse. La
responsabilità di favorire queste condizioni ricade unicamente sui
governi locali e nazionali, mentre l'assistenza e gli interventi
intergovernativi, da soli, non sono sufficienti.

Le sfide sono importanti, ma è
indiscutibile che questa gestione insostenibile, e l'accesso
ineguale alle risorse idriche, non possono continuare: i rischi del
non agire sarebbero troppo grandi.

Potremmo anche non avere tutte le
informazioni necessarie ad un'azione il più efficace possibile, ma
sappiamo abbastanza per iniziare a prendere decisioni significative.

Testo di questo numero a cura di
Alessandro
Bianchi

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ultima modifica 16/11/2009 08:22

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